Ministerstvo kultury
č.j. 3910/2003 Mgr. Vajčner/434 3.11.2003
Ministerstvo kultury jako příslušný orgán státní správy na úseku státní památkové péče vydává toto
r o z h o d n u t í :
I. Ministerstvo kultury p r o h l a š u j e podle § 2 zákona číslo 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, část souboru věcí bývalého Akciového mlýna čp. 1037 mezi ulicemi U Uránie, Na Maninách, Jankovcova a Uparního mlýna v Praze 7 - Holešovicích, který sestává z administrativního objektu (na části pozemku parcelní číslo 652/2), objektu mlýna (na části pozemku parcelní číslo 652/3), a objektu moučného skladu (na části pozemku parcelní číslo 652/1), k.ú. Holešovice, za kulturní památku;
II. Ministerstvo kultury n e p r o h l a š u j e podle § 2 zákona číslo 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, část souboru věcí bývalého Akciového mlýna čp. 1037 mezi ulicemi U Uránie, Na Maninách, Jankovcova a U parního mlýna v Praze 7 - Holešovicích, který sestává z hospodářské budovy (na části pozemku parcelní číslo 652/1) a pozemků parcelní čísla 652/1, 652/2, 652/3, 652/4,653/1 a 653/2, k.ú. Holešovice, za kulturní památku.
O d ů v o d n ě n í
Ministerstvo kultury zahájilo na základě návrhu, který podal Národní památkový ústav - územní odborné pracoviště v hlavním městě Praze, Národní třída 37, 110 00 Praha 1, řízení o prohlášení souboru věcí bývalého Akciového mlýna čp. 1037 v Praze 7 - Holešovicích za kulturní památku. Národní památkový ústav - územní odborné pracoviště v hlavním městě Praze ve svém návrhu uvedl, že areál Akciových mlýnů je vynikající ukázkou architektonického ztvárnění továrního areálu s výrobními a administrativními budovami, které představují svým architektonickým ztvárněním raný příklad uplatnění zásad architektonické moderny 10. let 20. století včetně velmi raného systematického použití železobetonových skeletových konstrukcí v interiéru továrních budov. Stavba mlýna současně reprezentuje pozoruhodnou uměleckou polohu raného díla architekta B. Hübschmanna, realizovanou stavitelem Josefem Vaňhou.
V řízení se vyjádřil, na základě § 3 odst. 1 zákona číslo 20/1987 Sb., o státní památkové péči, Magistrát hl. m. Prahy, odbor památkové péče, který ve svém stanovisku ze dne 9.9.2003, č.j. MHMP 100 945/2003/Baš, uvedl, že doporučuje prohlášení souboru věcí bývalého Akciového mlýna č.p. 1037 v Praze 7 - Holešovicích za kulturní památku, protože areál je reprezentantem architektonické moderny 20. století v raném období a současně jde o hodnotný doklad rané tvorby architekta Hiibschmanna.
Podle § 3 odst. 2 zákona číslo 20/1987 Sb., o státní památkové péči, byli v řízení vyrozuměni dopisy ze dne 20.8.2003, č.j. 3910/2003, vlastníci věci, Střední odborné učiliště Uránie, U Uránie 14, 170 00 Praha 7, a Balabenka, s.r.o., Kurta Konráda 6, 190 00 Praha 9, a bylo jim umožněno vyjádřit se k podanému návrhu. Střední odborné učiliště Uránie se ve stanovené lhůtě k návrhu na prohlášení věci za kulturní památku nevyjádřilo. Společnost Balabenka, s.r.o. ve svém stanovisku ze dne 8.9.2003, ref. číslo: 103.238, uvedla, že na místě zamýšlí realizaci projektu přestavby a modernizace, ke kterému již bylo vydáno územní rozhodnutí na celkovou přestavbu a modernizaci areálu a objektů pro funkční využití jako kanceláře, a dále stavební povolení na přestavbu a modernizaci stávajících objektů a na dostavbu nových objektů pro funkční využití jako kanceláře. Obě rozhodnutí nabyla právní moci a realizace stavby v souladu s uvedenými rozhodnutími již byla zahájena. V rámci realizace projektu došlo na základě platného demoličního výměru „Demolice II čj. 35416/00/4031 - 1037 Hol./Hál.“ ze dne 29.1.2001 ke zbourání bývalé hospodářské budovy.
Výše uvedená rozhodnutí a povolení byla získána na základě projektové dokumentace řádně projednané se všemi dotčenými veřejnoprávními orgány a organizacemi a zejména pak s příslušnými orgány památkové péče, které měli možnost se k záměrům vyjádřit již před jejich schválením. Uložení jakýchkoli následných omezení při nakládání s objekty v areálu by mohlo výrazným způsobem ohrozit životaschopnost celého projektu. Stejně tak je pro úspěšnost celého projektu velmi důležité, aby si společnost mohla zachovat relativní svobodu rozhodování při potřebě případných změn stávající dokumentace a povolení. V případě prohlášení objektu za kulturní památku bude dispoziční pravomoc společnosti podstatně omezena, a to způsobem, který může ohrozit návratnost již vynaložených investic a tím i dokončení celého projektu.
K těmto námitkám vlastníka lze sdělit, že předmětem řízení vedeného podle § 3 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, je zjišťování skutečnosti, zda předmětná věc má nebo nemá znaky kulturní památky podle § 2 citovaného zákona, resp. zda jsou nebo nejsou dány zákonem stanovené podmínky pro prohlášení věci za kulturní památku. Dále uvádíme, že prohlášení za kulturní památku není pojato jako jednostranné omezení vlastnického práva bez náhrady, protože zákon o státní památkové péči nabízí řadu fakultativních i obligatorních náhrad, vázaných na zachování a údržbu kulturní památky. Výše a způsob náhrad jsou dány povahou věci, zejména též odvisí od výše nákladů, jimiž obnova či údržba kulturní památky překračuje obvyklé náklady.
Dne 23.9.2003 proběhlo ve věci ústní jednání, včetně nahlédnutí do spisu, za účasti zástupců společnosti Balabenka, s.r.o., pana Petera Greguše a Mgr. Daniela Wrany, a zástupce Ministerstva kultury Mgr. Jiřího Vajčnera. Účastníci jednání se dohodli, že Balabenka, s.r.o. zašle nejpozději do 23.10.2003 Ministerstvu kultury své další stanovisko. Ministerstvo kultury v tomto termínu žádné stanovisko neobdrželo.
Budova mlýna se silem byla postavena v letech 1909 - 1910 stavitelem Josefem Vaňhou, hlavní fasády navrhl architekt B. Hübschmann. Ostatní objekty souboru byly postaveny v letech 1910 - 1911. Jedná se o moučný sklad, administrativní objekt a hospodářské budovy.
V roce 1965 došlo k drobným stavebním úpravám. V 90. letech byla zbořena budova původního sila, postaveného r. 1909, a to včetně přístavby z 60. let. Administrativní budova, která je v detailu řešena asymetricky, má fasády s hladkou omítkou s rozčleněním prvky z režných cihel. Budova mlýnice při Jankovcově ulici má fasády z režných cihel, s cihelnými tmavšími horizontálními i vertikálními pásy. Věžovitá nástavba objektu je obdobně členěna. Budova moučného skladu má na fasádách základní plochu z režného zdivá doplněnou plastickými omítnutými pásy kolem oken.
Ministerstvo kultury zhodnotilo všechny předložené důkazy jednotlivě i ve vzájemných souvislostech a rozhodlo o prohlášení a neprohlášení areálu bývalého Akciového mlýna čp. 1037 v Praze - Holešovicích za kulturní památku, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Na základě předložených listinných důkazů dospělo Ministerstvo kultury k závěru, že objekt mlýna, objekt moučného skladu a administrativní objekt bývalého areálu Akciového mlýna jsou mimořádně hodnotnými příklady architektonického ztvárnění průmyslového areálu, při jehož realizaci byly uplatněny zásady architektonické moderny počátku 20. století včetně velmi raného systematického použití železobetonových skeletových konstrukcí. Ministerstvo kultury dále současně rozhodlo o neprohlášení hospodářské budovy a přiléhajících pozemků bývalého areálu Akciového mlýna za kulturní památku, protože hospodářská budova byla na základě platného demoličního výměru odstraněna. Také prohlášení pozemků mezi ulicemi U Uránie, Na Maninách, Jankovcova a U parního mlýna v Praze 7 - Holešovicích je vzhledem k té skutečnosti, že závod se během své téměř stoleté historie vyvíjel, takže dnes již není tvořen pouze původními budovami, ale celou řadou budov postavených v různých obdobích bez jednotící myšlenky, přičemž některé původní budovy byly demolovány, neopodstatněné, protože pozemky, vzhledem k výše uvedeným skutečnostem, nesplňují kriteria ustanovení § 2 zákona o státní památkové péči.
Nedílnou součástí tohoto rozhodnutí je plánek se zákresem hranice kulturní památky.
P o u č e n í
Na toto rozhodnutí se nevztahují obecné předpisy o správním řízení (§ 44 zákona číslo 20/1987 Sb., o státní památkové péči). Toto rozhodnutí nabývá účinnosti dnem doručení.
Mgr. Petra Ulbrichová, vedoucí oddělení ochrany kulturních památek MK
